餐饮行业两会代表的提案与每一位餐饮从业者息息相关，因为提案可以直接影响国家对餐饮行业的方针、政策。每年两会提案都会对相应的热点、相关领域的痛点予以关注，而且提案中往往暗含着行业的最新发展趋势。

一年一度的两会正在如火如荼地进行，来自各界各地的代表们也纷纷“提案”进京，其中自然也有我们餐饮行业的代表。

今年是代表和委员新的换届节点，餐饮行业产生了一位全国人大代表和三位全国政协委员，他们分别是：全国人大代表、兰州金鼎牛肉面有限公司董事长马利民；全国政协委员、重庆陶然居饮食文化(集团)有限公司董事长严琦；全国政协委员、河北千喜鹤集团董事长刘延云；全国政协委员、合兴集团控股有限公司执行董事兼行政总裁洪明基。

餐饮行业两会代表的提案与每一位餐饮从业者息息相关，因为提案可以直接影响国家对餐饮行业的方针、政策。每年两会提案都会对相应的热点、相关领域的痛点予以关注，而且提案中往往暗含着行业的最新发展趋势。

今天，笔者就来通过剖析餐饮行业代表们提案中的关键词，来和大家一起梳理行业在未来几年中可能的发展趋势。

关键词：餐饮减税

2016年5月1日，餐饮业开始全面实行营改增，这有利于降低餐饮行业的经营成本，对广大餐饮经营者来说无疑是一个好消息。但是政策从颁布到落实，终究还有一定距离，餐饮经营者在实际经营中仍有很多困惑和难处，针对其中的两个焦点问题，餐饮界的两会代表分别提交了提案。

问题一：农产品进项税额核定方法大大增加了农产品采购成本

抵扣进项税额是指企业在生产经营过程中购进原辅材料、销售产品发生税额后，计算应缴税额时，在销项增值税中应减去的进项增值税额，简称进项税。进项税就是购进货物时所产生的税金，可以和销项税抵消。

北京的餐饮企业可自行选择农产品进项抵扣，执行农产品增值税进项税额核定扣除方法。其他部分地区允许取得农产品增值税专用发票的餐饮企业继续按专用发票进行进项税额抵扣。

但内蒙古、福建、重庆等地则强行要求餐饮企业自2016年5月1日起全面采用农产品增值税进项核定扣除方法，即使全部取得增值税专用发票的企业也必须适用进项核定扣除方法。

要知道，餐饮业扣除率适用税率为6%，而农产品正常采购则有11%的扣除税率。这样一来，被强制要求实行进项税额核定扣除方法的企业的农产品采购成本就大大提升了。

为此，代表们建议修订核定抵扣率为11%，以确保核定抵扣和凭专用发票抵扣两种方法公平一致。同时，代表们建议取得增值税专用发票的部分按照发票进项税额抵扣，或者允许餐饮企业可自主选择利用哪种方式，尽可能地减少餐饮企业由于进项税额抵扣造成的税金损失。